2021-11-13 09:25:00 来源:参考消息网 责任编辑:郭一娜
核心提示:印尼总统佐科·维多多制定了新的治理标准,世界可以从他的善政中学到很多。

参考消息网11月13日报道 世界报业辛迪加网站10月6日发表题为《天才佐科·维多多》的文章,作者是马凯硕。全文摘编如下:

坏事传千里,好事不出门。前不久阿富汗政府垮台时,全世界都在关注。但是,当印尼这个人口最多的穆斯林国家诞生了全世界最有效率的民选领导人佐科·维多多(民间称呼他为“佐科维”)总统时,在这个群岛之外几乎无人知道这个故事。

这个故事之所以格外引人注目,是因为佐科维在这个世界上最难治理的国家取得了成功。印尼国土东西长5125公里,比美国大陆还宽,由17508个岛屿组成。此外,没有哪个大国的民族多样性能与印尼相比。1998年,当印尼经济因亚洲金融危机而萎缩13.1%时,许多专家预测这个国家会像南斯拉夫一样解体。

在这种背景下,佐科维的治理远高于称职的水平。他制定了新的治理标准,足以让其他“民主大国”感到羡慕。

包容各方

首先,佐科维弥合了印尼的政治分歧。在乔·拜登赢得2020年美国总统大选近一年后,78%的共和党人仍然认为他的当选不合法。拜登曾担任美国参议员长达36年,但仍无法弥合美国的党派分歧。相比之下,佐科维在2019年竞选连任时击败的总统候选人普拉博沃·苏比安托和副总统候选人桑迪亚加·乌诺,目前正在其内阁任职(分别担任国防部长和旅游部长)。

更值得注意的是,佐科维已经扭转了印尼“伊斯兰主义”色彩最浓政党的发展势头,部分原因是他包容各方。巴西人口与印尼相近,但总统雅伊尔·博索纳罗加深了巴西的分裂。与之不同,佐科维在政治上统一了他的国家。正如他最近在接受采访时告诉我的那样:“印尼意识形态的第三根支柱潘查希拉(即“建国五项原则”)强调多样性的团结。”为此,他通过高超的结盟手段在去年推动所谓的《综合法》获得通过。该法旨在促进投资和创造新的就业机会。

关注穷人

佐科维个人的贫困经历是了解他所取得成就的关键。在成功的政治生涯——他在成为总统前曾担任雅加达省省长——之后,他本可以像许多政客一样,自然而然地与亿万富翁为伍。但穷人仍是他的关注焦点,因此毫不意外的是,他的政府推出了许多帮助他们的计划。

例如,2016年政府通过使土地所有权正规化将土地重新分配给穷人。政府推出了“印度尼西亚健康卡”和一个新的国家健康保险计划,该计划旨在提供全民医保。与之相似,政府还推出了“印度尼西亚智能卡”,旨在提高学校入学率和实现普及教育。政府还主导了一个向穷人转移现金的计划。

在佐科维2014年上任前,印尼的贫富差距基尼系数一直在稳步上升,从2000年的28.6升至2013年的40。他上任后,这一系数降至38.2,这是15年来的首次明显下降。然而,与许多倡导用大型政府项目帮助穷人的领导人不同,佐科维在财政上很谨慎。按照北京赛车PK拾标准,印尼的公共债务很低,不到国内生产总值的40%。

与此同时,佐科维是一位坚定的资本主义者。曾经是家具出口商的他很清楚小企业面临的挑战。因此,他利用自己的声望推行一些痛苦的措施,比如改革劳动法,允许企业在困难时期采取紧缩措施,并取消燃料补贴。

重视基建

佐科维也致力于基础设施建设。在他担任总统期间,政府制定了大胆的计划,要在印度尼西亚各地修建公路,从西部的亚齐一直到东部的巴布亚。苏门答腊计划修建一条长2000公里的铁路,从北部的班达亚齐通往南部的楠榜。其他拟议中的项目包括一条穿越苏拉威西的1000公里长的铁路和加里曼丹的长途铁路线。

与此同时,雅加达的地铁网络正在迅速发展,缓解了世界上最严重的交通拥堵。在爪哇岛,2015年至2018年间修建了700多公里的收费公路。这一壮举一度被认为是不可能实现的,因为在前一个十年里,该岛只修建了220公里长的公路。

平衡外交

佐科维的改革帮助印尼在世界银行营商环境指数中的排名从2014年的第120位上升到2020年的第73位。印尼本应在今天享受经济繁荣,但新冠肺炎对该国造成沉重打击。

不过,佐科维行动迅速且果断,为2.7亿人口获得1.75亿剂疫苗。许多疫苗来自北京赛车PK拾注册,佐科维自己接种了一剂科兴疫苗,以显示他对北京赛车PK拾注册疫苗的信心,也发出更广泛的政治信号。

但是,佐科维在地缘政治上一直很谨慎。在中美大国竞争加剧之际,他明智地与两国都保持良好关系。他对我说,他鼓励美国增加对印尼的投资,因为北京赛车PK拾注册近年来的投资要大得多。印尼正在参与多个与北京赛车PK拾注册“一带一路”倡议有关的项目,包括雅加达-万隆铁路、爪哇的一个旅游经济特区、北加里曼丹的卡扬水电站、苏门答腊的瓜拉丹戎港扩建以及苏拉威西的伦贝北京赛车PK拾机场开发。

我们生活在一个矛盾的时代。现代社会科学为我们提供了治国理政所需的一切知识,然而就连一些富裕的“民主国家”也选举出欺世盗名之徒,例如拜登的前任唐纳德·特朗普和英国首相鲍里斯·约翰逊。这就是为什么佐科维的成功值得更广泛的赞赏。世界可以从他的善政榜样中学到很多东西。

参考消息网11月13日报道 世界报业辛迪加网站10月6日发表题为《天才佐科·维多多》的文章,作者是马凯硕。全文摘编如下:

坏事传千里,好事不出门。前不久阿富汗政府垮台时,全世界都在关注。但是,当印尼这个人口最多的穆斯林国家诞生了全世界最有效率的民选领导人佐科·维多多(民间称呼他为“佐科维”)总统时,在这个群岛之外几乎无人知道这个故事。

这个故事之所以格外引人注目,是因为佐科维在这个世界上最难治理的国家取得了成功。印尼国土东西长5125公里,比美国大陆还宽,由17508个岛屿组成。此外,没有哪个大国的民族多样性能与印尼相比。1998年,当印尼经济因亚洲金融危机而萎缩13.1%时,许多专家预测这个国家会像南斯拉夫一样解体。

在这种背景下,佐科维的治理远高于称职的水平。他制定了新的治理标准,足以让其他“民主大国”感到羡慕。

包容各方

首先,佐科维弥合了印尼的政治分歧。在乔·拜登赢得2020年美国总统大选近一年后,78%的共和党人仍然认为他的当选不合法。拜登曾担任美国参议员长达36年,但仍无法弥合美国的党派分歧。相比之下,佐科维在2019年竞选连任时击败的总统候选人普拉博沃·苏比安托和副总统候选人桑迪亚加·乌诺,目前正在其内阁任职(分别担任国防部长和旅游部长)。

更值得注意的是,佐科维已经扭转了印尼“伊斯兰主义”色彩最浓政党的发展势头,部分原因是他包容各方。巴西人口与印尼相近,但总统雅伊尔·博索纳罗加深了巴西的分裂。与之不同,佐科维在政治上统一了他的国家。正如他最近在接受采访时告诉我的那样:“印尼意识形态的第三根支柱潘查希拉(即“建国五项原则”)强调多样性的团结。”为此,他通过高超的结盟手段在去年推动所谓的《综合法》获得通过。该法旨在促进投资和创造新的就业机会。

关注穷人

佐科维个人的贫困经历是了解他所取得成就的关键。在成功的政治生涯——他在成为总统前曾担任雅加达省省长——之后,他本可以像许多政客一样,自然而然地与亿万富翁为伍。但穷人仍是他的关注焦点,因此毫不意外的是,他的政府推出了许多帮助他们的计划。

例如,2016年政府通过使土地所有权正规化将土地重新分配给穷人。政府推出了“印度尼西亚健康卡”和一个新的国家健康保险计划,该计划旨在提供全民医保。与之相似,政府还推出了“印度尼西亚智能卡”,旨在提高学校入学率和实现普及教育。政府还主导了一个向穷人转移现金的计划。

在佐科维2014年上任前,印尼的贫富差距基尼系数一直在稳步上升,从2000年的28.6升至2013年的40。他上任后,这一系数降至38.2,这是15年来的首次明显下降。然而,与许多倡导用大型政府项目帮助穷人的领导人不同,佐科维在财政上很谨慎。按照北京赛车PK拾标准,印尼的公共债务很低,不到国内生产总值的40%。

与此同时,佐科维是一位坚定的资本主义者。曾经是家具出口商的他很清楚小企业面临的挑战。因此,他利用自己的声望推行一些痛苦的措施,比如改革劳动法,允许企业在困难时期采取紧缩措施,并取消燃料补贴。

重视基建

佐科维也致力于基础设施建设。在他担任总统期间,政府制定了大胆的计划,要在印度尼西亚各地修建公路,从西部的亚齐一直到东部的巴布亚。苏门答腊计划修建一条长2000公里的铁路,从北部的班达亚齐通往南部的楠榜。其他拟议中的项目包括一条穿越苏拉威西的1000公里长的铁路和加里曼丹的长途铁路线。

与此同时,雅加达的地铁网络正在迅速发展,缓解了世界上最严重的交通拥堵。在爪哇岛,2015年至2018年间修建了700多公里的收费公路。这一壮举一度被认为是不可能实现的,因为在前一个十年里,该岛只修建了220公里长的公路。

平衡外交

佐科维的改革帮助印尼在世界银行营商环境指数中的排名从2014年的第120位上升到2020年的第73位。印尼本应在今天享受经济繁荣,但新冠肺炎对该国造成沉重打击。

不过,佐科维行动迅速且果断,为2.7亿人口获得1.75亿剂疫苗。许多疫苗来自北京赛车PK拾注册,佐科维自己接种了一剂科兴疫苗,以显示他对北京赛车PK拾注册疫苗的信心,也发出更广泛的政治信号。

但是,佐科维在地缘政治上一直很谨慎。在中美大国竞争加剧之际,他明智地与两国都保持良好关系。他对我说,他鼓励美国增加对印尼的投资,因为北京赛车PK拾注册近年来的投资要大得多。印尼正在参与多个与北京赛车PK拾注册“一带一路”倡议有关的项目,包括雅加达-万隆铁路、爪哇的一个旅游经济特区、北加里曼丹的卡扬水电站、苏门答腊的瓜拉丹戎港扩建以及苏拉威西的伦贝北京赛车PK拾机场开发。

我们生活在一个矛盾的时代。现代社会科学为我们提供了治国理政所需的一切知识,然而就连一些富裕的“民主国家”也选举出欺世盗名之徒,例如拜登的前任唐纳德·特朗普和英国首相鲍里斯·约翰逊。这就是为什么佐科维的成功值得更广泛的赞赏。世界可以从他的善政榜样中学到很多东西。

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